Türk Askeri Manevraları Doğu Akdeniz’de İtalya ve Fransa’yı Güçlerini Birleştirmeye İtti. Peki Şimdi Ne Olacak?

25 Eylül’de, 27 Avrupa Birliği ülkesinin başkanlarının Türkiye’ye yaptırım uygulanması için Brüksel’deki Avrupa Konseyi’nde bir araya gelmeleri gerekiyordu. Ele alınacak sorun, AB’nin Ankara’nın her ikisi de AB üyesi olan Yunanistan ve Kıbrıs’a yönelik yasadışı eylemleri olarak ilan ettiği eylemlerdi. Özellikle, Türkiye, bu ülkelerin egemen sularındaki deniz altı enerji kaynaklarını araştırmak için gemiler gönderdi ve göndermeye halihazırda devam etmektedir. Avrupa Konsey başkanının karantinaya alınması nedeniyle yaptırım oylaması bir hafta ertelendi, ancak Ankara için gecikme yalnızca kaçınılmaz olanın ertelenmesini temsil ediyor: Avrupa’dan potansiyel bir boşanma. Bu sorunlu ilişki, Ankara’nın Doğu Akdeniz’de savaş gemisi diplomasisine başladığı 2018’den beri donmuş durumdaydı. O sırada konsey, Türkiye’nin AB üyelik müzakerelerini dondurmak için oy kullandı ve bloğun doğu komşusuyla olan gümrük birliğini modernize etme çalışmalarını askıya aldı. Önümüzdeki hafta Türkiye aleyhine yapılacak bir oylama yabancılaşmayı kalıcı hale getirebilir.

 

 

 

Yaptırım oylamasının sonucu, İtalya’nın uzun zamandır süren belirsiz duruşuna bağlı olabilir. Akdeniz jeopolitiğinin Bizans-vari karmaşıklığında, muhtemelen Roma’nın seçimini belirleyecek olan, Doğu Akdeniz enerjisine yaptığı önemli yatırımlardan ziyade, savaşın parçaladığı Libya’daki enerji çıkarlarıdır. İtalya, Fransa ve Türkiye arasında karmaşık bir politikaya yakalanan Libya Ulusal Mutabakat Hükümeti’nin (GNA) başbakanının Eylül ayı ortasında istifası, İtalya’nın bir devrilme noktasına ve İtalya’da büyük bir yenilenme aşamasına gelinmiş olabileceğini gösteriyor. Akdeniz politikası devam ediyor.

 

 

 

İtalya neden Avrupa Birliği’nin hareketli devletidir?

 

 

Türkiye’ye yaptırım uygulamak için, Avrupa Konseyi’nin tüm AB üye devletlerinin oybirliğiyle onayına ihtiyacı olacak ve oylar kesin olmaktan uzak. Eylül ayı başlarında AB’nin Yunanistan ve Kıbrıs’a desteğini artırmak için adım atan Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın Türkiye’sinin Doğu Akdeniz’de “artık ortak” olmadığını açıkladı ve Avrupa’yı “daha birleşik bir ve net ses ” haline getirme gerekliliğinden bahsetti. Macron’un teşvikinin ana hedefi, Fransa’nın Akdeniz’deki geleneksel Avrupalı ​​rakibi ve daha yakın AB-Türkiye ilişkilerinin en güçlü savunucuları arasında yer alan İtalya’ydı.

 

 

 

Yunanistan, Kıbrıs ve Fransa Türkiye’ye karşı güçlü eylemi savunurken, İtalya, Malta ve İspanya onların bu konumuna itiraz etmekteydi ve Akdeniz eşit şekilde bölünmüş durumdaydı. Ancak İtalya Fransa’ya doğru kayarsa ve AB’nin en büyük iki Akdeniz devleti arasında bir fikir birliği oluşursa o zaman tüm güney AB’nin bazı yaptırımlar lehine dönmesi muhtemeldir. Bu durumda, AB genelindeki ivme, Türkiye’ye karşı daha sert bir çizgi içinde olacaktır. Esasen bu amaçla Macron, AB’nin Akdeniz ülkelerinin ortaklığıyla yönetilen bir “Pax Mediterranea” çağrısında bulundu. Macron’un şaşalı Latince’sinin ardında, İtalya’ya Akdeniz’in büyük oyununda realpolitik bir yeniden başlama şansı sunuyor – bölgeyi denetlemek için kapsamlı bir Fransız-İtalyan ortaklığı.

 

 

 

Akdeniz’in harika oyununun kurallarını kim belirliyor?

 

 

Akdeniz havzasındaki en büyük dört ülkesi – Mısır, Türkiye, Fransa ve İtalya – bölge nüfusunun yarısından fazlasını oluşturuyor ve Akdeniz’deki  büyük oyununun kurallarını belirliyor. Rusya’dan Birleşik Arap Emirlikleri’ne dış aktörlerin müdahalelerine rağmen, bölgenin enerji kaynaklarına ve bölgesel jeopolitiği belirleyen ticari geçiş yollarına hakim olma mücadelesi Akdeniz’in dört büyükleri arasında dönüyor

 

 

 

Dörtlü arasındaki sert güç rekabeti var.  Akdeniz’in en güçlü dört askeri ordusu olmaları ile de övünülüyor – çoğunlukla Türkiye’ye karşı Fransa ve Mısır’dan oluşan bir ortaklığa yol açan Libya iç savaşında bu askeri güç faktörü büyük oynadı. Fransa, Mısır’ın en büyük silah tedarikçilerinden biridir ve Türkiye tarafından askeri olarak desteklenen ve İtalya’nın da desteklediği batı UMH’ye karşı doğu Libya güçlerini desteklemek için Kahire ile gizlice işbirliği yaptı.

 

 

 

İtalya’nın UMH ve Türkiye’den yana olma kararı, Libya’daki kendi enerji çıkarlarını koruma ve Akdeniz havzasına dönme yönünde daha geniş bir çabanın parçası. Bu dengeleme esasen İtalya’nın Akdeniz pazarlarına yaptığı ihracatın, ABD’ye ve Çin’e yapılan ihracatı geride bıraktığını gördü. Yine de İtalya’nın ticari gelişmeleri ve Akdeniz’in güney kıyılarına yakınlığına rağmen, ülkenin Kuzey Afrika’daki pazarlarının gelişimi, Fransa’nın aşırı büyük etkisi nedeniyle kısıtlandı.

 

 

Macron’un Fransız dış politikasını yeniden önceliklendirmesine ve nihayetinde Pax Mediterranea çağrısına yol açana kadar, Paris, Roma ile ilişkilerinin daha fazla eşitlik geliştirmesine izin vermek istemiyordu. Ancak Türkiye’nin Doğu Akdeniz ve Libya’daki artan iddiası, Paris’in stratejik hesabını değiştirdi ve Roma’nın Ankara’yla uyumunu iki kez düşündürerek kapsamlı bir Fransız-İtalyan yakınlaşması için ivme kazandırdı.

 

 

 

Türkiye neden İtalya’nın Akdeniz enerji muammasının merkezinde yer alıyor?

 

 

İtalya’nın Akdeniz ve Orta Doğu’daki politikalarının merkezinde, gelir bakımından İtalya’nın en büyük şirketi olan enerji şirketi Eni yer alıyor. Eni, şirketin en büyük hissesine (yüzde 30,33) sahip olan İtalyan hükümetinin fiili kontrolü altındadır. Çoğu zaman, bu yatırım İtalya’nın Eni’nin operasyonlarına olan ilgisini, genel olarak İtalyan dış politikasından zar zor ayırt edilebilir kılıyor. Eni’nin varlığı İtalya’nın dış politikasındaki çelişkilerin kaynağı oldu. Ülke, Eni’nin Kıbrıs ve Mısır’ın doğal gaz gelişiminde lider ortak olduğu, ancak Eni’nin neredeyse tüm petrol ve doğalgaz varlıklarının topraklarında yoğunlaştığı UMH’yi desteklemek için  Doğu Akdeniz’de Türkiye ile aynı hizadada yer aldı.

 

 

 

2015’te iki olay, İtalya’nın Akdeniz enerji paradoksunu daha keskin bir çelişkiye sürükledi. Eni’nin Ağustos 2015’te Mısır’ın bölgenin en büyüğü olan devasa Zohr doğal gaz sahasına ilişkin oyunun kurallarını değiştiren keşfi, Doğu Akdeniz’in artık toplu olarak pazarlanabilir doğal gaza sahip olduğu anlamına geliyordu. Aynı zamanda Kıbrıs’ın doğal gaz gelişiminde lider operatör ve Mısır’ın iki sıvılaştırma tesisinden birinin baş paydaşı olan Eni, Kıbrıs, Mısır ve İsrail gazını havuzlamak ve Mısır’ın sıvılaştırma tesislerini bölgedeki gazını maliyetini etkin bir şekilde pazarlamak için kullanmaya başladı. Sıvılaştırılmış doğal gaz olarak, Eni’nin pazarlama planı Türkiye’ye ve onun boru hattı altyapısına yani Avrupa’ya hiçbir rol bırakmadı. Eni’nin Mısır ve Kıbrıs’taki enerji gelişimi, Ankara’nın daha önce geliştirdiği, bölgesel bir enerji merkezi olma planlarını bozarak, İtalya ve Türkiye’yi jeopolitik bir çarpışma rotasına soktu.

 

 

 

Eni aynı zamanda Libya’nın petrol ve gaz üretiminin yaklaşık yüzde 45’ini kontrol eden Eni’nin, Zohr’u keşfetme yılı olan 2015’te, Türkiye’nin desteklediği UMH’ye bağlı milislerin koruması altındaki alanlarda istikrarlı enerji üretimini sürdürmesini sağlayan Başbakan Fayez al-Sarraj’ın komutasında Libya’da kurulan UMH olmuştu. Bu bağlamda, 2019’da UMH’nin elindeki bölgelerden yapılan ihracat, İtalya’nın toplam doğal gaz talebinin yüzde 8’ini oluşturuyordu.

 

 

 

Eni bir yandan Doğu Akdeniz çıkarlarını tutarken, diğer yandan da Libya enerji çıkarlarını elinde tutarak, İtalya, tedirgin edici bir dengeleme hareketini sürdürdü. Ancak Türkiye’nin 2020’deki Libya’ya askeri müdahalesi Eni’nin jeopolitik güvertesini değiştirdi.

 

 

 

Türkiye, İtalya’nın enerji jeopolitiği için güverteyi nasıl değiştirdi?

 

 

 

Esasen bu sorunun cevabı Türkiye’nin neden Yunanistan ve Kıbrıs ile deniz sınırlarıyla ilgili şikayetlerini gidermek için Libya’da bir koparma stratejisi seçtiğini anlatıyor. Türkiye, UMH ile uyumlu güçlerin rakiplerini doğu Libya’ya 280 mil geri götürmelerine yardım ederek, Libya’nın iç savaşının seyrini tersine çevirdi. Türkiye’nin Tunus sınırına 27 km uzaklıkta bulunan, yeniden ele geçirilen El-Watiya hava üssündeki kayda değer hava kuvvetleri varlığı ve UMH kıyı kalesi Misrata’daki gelişmekte olan deniz varlığı, Ankara’nın komşu Tunus ve Cezayir’deki nüfuzunu artırdı.

 

 

 

Ancak Türkiye’nin Libya’daki yeni büyük askeri varlığı ve artan bölgesel etkisi İtalya’da alarmların çalmasına neden oldu. Türkiye, Sarraj’ın UMH’sini kurtarsa ​​da, Roma, Eni’nin enerji çıkarlarını Ankara’nın emirlerine tabi kılacak ölçüde UMH’nin Türkiye’ye güvenlik sağlayıcısı olarak bağımlı olmasına tahammül edemez.

 

 

 

Ve İtalya’daki Eni’nin kendini savunmasız hissetmesi sadece Libya’da değil. Afrika’nın en büyük doğal gaz üreticisi Cezayir’de Eni, Cezayir’in devlet petrol şirketi Sonatrach’ın önde gelen yabancı ortaklarından biridir. Eni ve Sonatrach, Cezayir doğal gazını Tunus üzerinden İtalya’ya taşıyan 1.500 mil uzunluğundaki Trans-Akdeniz boru hattının ortak sahibidir. Cezayir ve Libya’dan gelen doğal gaz, İtalya’nın gaz ithalatının yüzde 28’ini oluşturuyor.

 

 

 

2018’de Türkiye’nin Kıbrıs açıklarında savaş gemisi diplomasisine başlamasıyla İtalya, hem Doğu Akdeniz’deki hem de Orta Mağrip’teki riskleri azaltmak için Fransa’ya yönelmeye başladı. Şubat 2018’de, Türk donanması bir Eni gemisinin Kıbrıs sularındaki planlanan sondaj sahasına ulaşmasını engelledi ve şirketi gemiyi geri çekmeye zorladı. Buna karşılık Eni, Fransız enerji devi Total’i tüm Kıbrıs operasyonlarına ortak olarak getirdi. Ayrıca 2018’de Eni ve Total, iki şirket Cezayir kıyılarında enerji arama münhasır hakları için Sonatrach ile bir konsorsiyum oluşturduğunda Cezayir’de güçlerini birleştirdi. Aynı zaman dilimi içinde Total, Eni’den herhangi bir itiraz olmaksızın Libya’da önemli yeni petrol holdingleri satın aldı.

 

 

 

Fransız-İtalyan enerji işbirliği halihazırda kurulmuş olduğundan, Roma ve Paris’in Macron’un Pax Mediterranea’sını uygulamak için daha fazla gidecekleri olmayacaktı. En azından Libya’da, Fransız-İtalyan sıfırlaması çoktan gerçekleşmiş olabilir. 13 Eylül’de, Türkiye’nin Libya’dan sorumlu Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu Başkanı UMH’nin Türk enerji şirketlerine Libya’nın petrol ve doğalgaz üretiminden pay vermek üzere bir anlaşma imzalamanın eşiğinde olduğunu duyurdu. İki gün sonra, Sarraj, görünüşe göre Türkiye’yi hazırlıksız yakalayarak Ekim ayında istifa edeceğine dair çarpıcı bir açıklama yaptı.

 

 

 

Sarraj’ın hamlesi, UMH’nin dağılmasına ve Libya’nın rakip yarılarının Ankara’ya daha az bağlı olacak yetkililerinden oluşan bir birlik hükümeti kurulmasına zemin hazırlıyor. İtalya ve Fransa için stratejik bir nimet olan Sarraj’ın istifası büyük olasılıkla Paris ve Roma arasında koordineli bir eylemi içeriyordu.

 

 

Türkiye’nin Avrupa’dan uzaklaşması kalıcı olabilir mi?

 

 

AB’nin Akdeniz ülkeleri arasında yeni kurulan dayanışmaya rağmen, Türkiye’ye yaptırım uygulamak için 27 AB üyesinin oybirliğiyle gerekli oyu almak yine de zor olacaktır. Buna karşılık, Avrupa muhtemelen en fazla hafif yaptırımları tercih edecek. Başta endişe duyduğu Rusya olan Doğu AB ülkeleri, NATO’nun ABD’den sonra en büyük ordusunu alan ve Rusya’nın askeri maceracılığını Avrupa’nın doğu sınırlarında dizginlemede önemli bir rol oynayan Ankara’ya karşı çıkmak konusunda isteksizler. AB’nin güney-doğu ayrımını canlı bir şekilde gösteren Yunanistan ve Kıbrıs, konsey Türkiye’ye “ağır” yaptırımlar uygulamadıkça, Beyaz Rusya’ya yönelik bekleyen AB yaptırımlarını askıya almakla tehdit etti. 21 Eylül’de Kıbrıs bu tehdidi ortaya sürdü.

 

 

Konsey oylamasının sonucu ne olursa olsun, Avrupa ve Türkiye kalıcı bir yabancılaşma yolunda olabilir. Brexit sonrası AB’de Almanya-Fransa-İtalya üçlüsü, Avrupa siyasetinin başlıca itici gücü olarak Almanya-Fransa-Birleşik Krallık üçlüsünün yerini alması muhtemeldir. Fransa ve İtalya’nın Akdeniz’de ortak olmasıyla, Avrupa’nın Türkiye’ye karşı gelecekteki duruşu muhtemelen sertleşecek.

 

 

Çeviren: Zeynep Ceyhan- BAU DEGS Uzmanı

 

Kaynak: Foreign Policy

 

https://foreignpolicy.com/2020/09/23/turkish-aggression-pushed-italy-and-france-to-join-forces-in-the-mediterranean-now-what/